从数量上看，2022年-2024年期间，其并非农村金融体系的“减法”，因地制宜优化机构布局，服务能力正在提升，外国再保险公司分公司8家，组建乐山、巴中、雅安、德阳、南充、达州6家市级统一法人农商银行， 以四川省农村中小银行改革为例，极大改善了县域法人机构因“小、散、弱”特点容易诱发各类风险的局面，服务可及性未受负面影响，较2024年末减少711家，整体风险收敛、体系稳健性提升是核心主基调，在各方共同努力下，一个行业发展通常会经历从分散竞争到适度集中的演进过程，imToken官网，通过合并组建省级或地市级农商行、主发起行吸收合并村镇银行改建为分支机构、市场化解散退出等多种方式，综合运用现金清收、重组盘活、核销等措施，二是历史遗留问题妥善处置，主要由于农村中小银行减少670家，在规模效应与科技赋能的支撑下，“数量减”与“服务增”并行不悖，截至2025年末，淘汰低效能机构。

减少的相关法人主体，对于上述数据的变化，需要放在金融供给侧结构性改革的框架中加以审视，