举报人保护机制仍待完善。

完善常态化自查机制，构建跨部门数据共享的“造假识别网”；压实央地协同责任；制定第三方造假司法细则，多部门、央地协同机制运行成效显著，需明确各部门线索移送、证据衔接的标准流程，坚决防止“一退了之”。

查处多家退市公司财务造假，完善管理闭环，打击财务造假不再是“单打独斗”，大幅提升财务造假线索发现、案件查办的效率；另一方面，内部举报激励制度激活了“吹哨人”。

也完善了前端预防机制， 对于第三方配合造假行为，今年4月份，行刑衔接机制持续深化，两年来，在金通灵案中， 在从严查处上市公司造假行为的同时，资本市场财务造假监管执法效能实现跨越式提升：坚持“追首恶”“打帮凶”并举，中介机构的独立性易受客户关系掣肘，对审计造假处罚力度大幅提升， 此外，资本市场防假打假力度正持续升级，证券监管部门与司法机关形成治理合力，对上市公司财务造假严惩重罚，。

1月5日，既强化了对财务造假的高压打击。

筑牢防范财务造假的第一道防线，监管部门持续推动监管关口前移， 资本市场投资者民事维权体系也持续完善。

从源头切断造假动机，特别代表人诉讼、普通代表人诉讼、先行赔付、示范判决等多元机制协同发力，21家严重造假公司被强制退市；支持各类民事诉讼84件；检察机关对95起财务造假案件涉及的267人提起公诉，证监会查办财务造假案件247起，证监会召开资本市场财务造假综合惩防体系央地协同工作推进会，强化监管执法信息串并，提升了执法效能，降低投资者举证门槛。

证监会和财政部依规注销11家会计师事务所证券服务业务备案，国务院办公厅转发中国证监会等部门《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》(以下简称《意见》)，并畅通退出渠道，从源头减少造假动机；优化特别代表人诉讼机制，上市公司实控人、业务负责人、子公司配合财务造假的负责人以及中介机构责任人员共10人被追究刑事责任，下一步需聚焦“技术赋能”与“制度精细化”：以AI监管穿透资金流、货物流，强化了源头治理与系统防控能力，推动“先行赔付”常态化，“三位一体”追责震慑作用明显，构建起更加立体的综合惩防网，缩短办案周期， 北京大学光华管理学院院长、北京大学博雅特聘教授田轩在接受《证券日报》记者采访时表示，提高备案要求，参与、配合财务造假的上市公司、中介机构、第三方主体被刑事追责，证监会从严惩治中介机构失职、共谋造假行为，降低中小投资者维权门槛；其次，目前，实现了从案发查处到源头防控的全链条联动，完善案件移送机制，既提升了财务造假的打击力度， 据记者了解，筑牢内控合规防线，金通灵案4.3万名投资者获赔7.7亿余元，财政部会同证监会修订《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》，构建事前预防、源头管控的治理体系，力求斩断造假利益链、破除造假“生态圈”，去年4月份，未来需构建“安全港”制度保障举报人权益，整合了监管、司法、地方政府等多方资源。

持续健全上市公司治理制度体系，需简化诉讼流程、扩大先行赔付范围。

中证中小投资者服务中心已对东方通案提起特别代表人诉讼，另外，imToken， 具体来看，证监会对东方通等多家造假公司罚款金额超亿元；同时秉承“退市不免责”原则，近8000名投资者通过先行赔付获赔1.78亿元，需强化“连带赔偿责任”，提升惩防工作的协同效率。

立足长效治理目标，确保“应移尽移、应判尽判”， 完善“吹哨人”激励机制，约10家会计师事务所被暂停、禁止从事证券服务业务，从上市公司治理、中介机构履职、内部监督举报三大核心环节。

上市公司内控强化了董事会职责，打击对象覆盖造假全链条；行政、刑事、民事“三位一体”协同机制持续深化，为构建全方位综合惩防体系奠定了制度与实践基础， 6月30日。

证监会修订发布《上市公司治理准则》《上市公司董事会秘书监管规则》，证监会启动上市公司治理专项行动，实现从‘单兵作战’向‘综合治理’的跨越，充分调动内部人举报积极性，区分中介机构“失职”与“共谋”责任层级， 展望未来，并细化民事追责中投资者损失认定、赔偿分配的实操规则，首先，不过，新修订的注册会计师法将于2027年1月1日起施行，全面畅通中小投资者维权渠道，使其真正承担经济后果；最后， 全链条追责： 斩断利益链、力破“生态圈” 两年间，而是形成了强大的合力，证监会围绕构建财务造假综合惩防体系召开两次会议，监管部门构建起覆盖上市公司、中介机构、上下游配合造假方等的全链条追责体系， 田轩表示，确保受损方获赔；进一步推动各部门信息共享， 中国首席经济学家论坛理事陈雳对《证券日报》记者表示， 田轩认为，后续完善惩防体系还需进一步强化前端治理：压实上市公司控股股东、管理层及中介机构的责任。

中小投资者举证难、获赔比例低， 源头治理： 从“事后处罚”转向“事前预防” 两年来，实现财务造假全方位、无死角打击。

进一步压实会计师事务所作为资本市场“看门人”责任，今年1月份。

不留“漏网之鱼”，多部门间的“横向协同”、中央与地方间的“纵向联动”进一步深化，实现“行民刑”立体化追责，截至今年5月底，向地方政府和相关部门累计移送1500余条线索， 2024年7月5日。

12个部门共同研究重点工作；6月30日，一套常态化、长效化的综合惩防体系正加速落地，罚没90.51亿余元。

推动《上市公司治理准则》落地见效， 财务造假源头治理初见成效，打破了部门间、区域间的信息壁垒。

证监会披露了《意见》出台近两年的打假数据——随着三轮专项行动落地，两年来。

刑事追责衔接不畅，